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微視點|“再生利用”并非想象的那般美好

作者:吉林省厚德再生資源有限公司來源:再生資源 日期:2018年4月13日 11:19

中國今年正式啟動洋垃圾入境新規,停止進口包括廢塑料、未分類的廢紙、廢紡織原料等垃圾在內的24種洋垃圾。到2019年年底前,中國將逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。

 

中國禁收洋垃圾后,美國、英國、韓國、澳大利亞等國家都哭暈在廁所,這因為他們的垃圾處理都陷入了非常尷尬的境地。

 

垃圾沒地方放了,不知所措?!

 

 

發達國家仍然希望通過施加壓力、通過交涉或談判促使中國改變政策,或者尋找下一個“接盤俠”,而不是在本國建立再生利用設施。

 

針對中國洋垃圾禁令所帶來的影響,近期部分媒體和專家從不同角度進行了客觀理性的分析和解讀,再生龍梳理出了代表性觀點分享給大家。

 

1

中國“洋垃圾禁令”為全球垃圾處理體系的完善敲響警鐘

 

曾經“中國以往作為廢塑料接收國令人心存感激。”現在,中國行使根據國際法所賦予的權利,對洋垃圾開出禁令,反倒成了“‘似乎’正在違反世貿組織的義務”。正如一些行業專家所說,某些國家的雙重標準著實可笑。

 

為了向國人并向世界表達我國嚴厲打擊“洋垃圾”的決心,3月26日,生態環境部第一次部常務會議審議并原則通過《關于全面落實〈禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案〉2018-2020年行動方案》及《進口固體廢物加工利用企業環境違法問題專項督查行動方案(2018年)》和《垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治行動方案》。

 

我國通過持續加強對固體廢物進口、運輸、利用等各環節的監管,保持打擊洋垃圾走私高壓態勢,一方面對國內再生資源產業的成長形成倒逼態勢,如此一來,非正規渠道企業率先受到沖擊,再生資源大格局優化重組,正規渠道企業受益,行業標桿企業,如中再資環、格林美、啟迪桑德等值得重點關注;另一方面也為全球垃圾處理體系的完善敲響了警鐘。

 

——中國環保在線:《洋垃圾禁止令縱深推進 再生資源回收行業迎利好》

 

2

行業有望從“小而散”轉向集中、規?;l展

 

隨著我國“禁止洋垃圾進口”政策的持續深入,我國再生資源行業將迎來重大轉型升級。政策的實施一方面為我國環境質量的優化做貢獻,另一方面也將倒逼我國再生資源企業淘汰落后產能,加速轉型升級,有利于進一步提高行業的市場集中度。

 

在“洋垃圾”阻擊戰的開展下,我國國內市場的需求將加速釋放,這將成為2018年再生資源回收行業的巨大機遇。

 

一方面,相關行業需要重新尋找本土原材料來源,再生資源行業將迎重磅利好。目前,國內的再生資源回收體系建設還不完善,行業應盡快提升市場集中度,提高分揀技術水平,提高固體廢物回收利用率。行業有望從“小而散”轉為集中、規?;l展。

 

另一方面,完善垃圾分類制度,做好前端處理也十分關鍵。國內回收體系建設需要進一步加大,如果垃圾分類不徹底,回收的廢物品質就很難得到高值化利用?;厥招袠I應加快實行兩網融合模式和信息技術的廣泛應用,創新回收模式,推進全產業鏈布局和精細化經營,促進行業轉型升級。

 

——前瞻產業研究院

 

3

沒有一個國家想做永遠的“國際垃圾場”

 

誠然,禁令會為中外部分企業、行業帶來沖擊,但這是中國經濟轉型的必然要求,也是中國在進入新時代之后經濟高質量發展的必然要求。而且,這必然有助于促使各國改進垃圾分類的設施和技術。沒有一個國家想做永遠的“國際垃圾場”,對于美好環境的追求,全世界人人平等。

 

如今,包括中國在內的各國加快提高垃圾源頭化、本地化處理能力才是出路。看看北歐國家,他們還在愁垃圾不夠,因為他們能用最先進的科技將垃圾高效轉化為能源。從包裝設計到回收處理,從政府政策到個人生活習慣,產業鏈各環節以及全社會都應承擔起自己的責任。中國這個最大、最方便的垃圾處理場的“關閉”,也許正孕育著新的機遇,中國將同各國攜手努力,共同迎接挑戰。

 

——中國網:《中國3分鐘:中國“洋垃圾”禁令 是挑戰也是機遇》

 

4

“再生利用”并非想象的那般美好

 

有人過于夸大固體廢物再生利用對于原生資源替代的正面效益,片面宣傳回收一噸廢塑料、廢紙、廢金屬能夠替代多少原生資源,減排多少污染物和溫室氣體,但是忽略了一個基本的事實:再生利用也要消耗資源能源,同時排放污染物和溫室氣體,如果執行嚴格的環保標準,在經濟上就不一定是可行的,如果從全生命周期來衡量,在環保上也可能沒有優勢可言,否則就難以解釋為什么發達國家垃圾已經得到較好分類,而且擁有先進的再生利用技術,為何不在本土實現“資源”的再生利用,而是優先尋求出口到發展中國家。

 

中國已經提前半年公告,2017年底前將禁止進口生活源廢塑料,但發達國家仍然希望通過施加壓力、通過交涉或談判促使中國改變政策,或者尋找下一個“接盤俠”,而不是在本國建立再生利用設施。進口廢紙、廢塑料的價格較我國本土回收的廢紙、廢塑料價格高約30%,說明發達國家分類垃圾的品質已經較我國為高。發達國家還準備采取進一步措施提高出口固體廢物品質,以滿足中國更加嚴苛的進口標準,也不愿意在本國進行再生利用,可見“再生利用”并非想象的那般美好。     

 

不管是進口固體廢物,還是我國自身分類回收的固體廢物, 其再生利用過程都必須保證環保達標,注重全生命周期綜合環境績效最優。因此,我國在推進垃圾分類過程中,必須糾正“只管分類不管去向”、“只管利用不管環保”、“只管局部不管全局”的片面觀念與做法,從改善環境質量全局出發,從全生命周期視角思考,開展垃圾分類處理全鏈條設計,強化全過程環境監管,提升垃圾分類處理技術水平與環境管理水平,推動再生資源回收行業轉型升級。

 

——劉建國:《禁止洋垃圾入境對我國垃圾分類的意義與啟示》

所屬類別: 再生資源小知識

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